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    如何快速通過2019年高新技術企業認定

    分類:
    新聞中心
    作者:
    來源:
    2019/03/06 16:22
    評論:

     1 

    高新技術企業認定過關優勢

     

    一、稅收減免:經認定的高新技術企業,可執行15%(認定前25%)的優惠稅率,稅率降低10個點,稅額減少40%;

    二、直接獎勵:

    1、陜西省獎勵首次認定國家高新技術企業,陜西省獎勵20萬元

    2、西安市獎勵國家級高新技術企業獎勵補助10萬元;市級高新技術獎勵補助5萬元;同年認定為國家級高新技術和市級高新技術的企業,按獎勵補助10萬元標準執行。

    3、高新區獎勵對通過國家級高新技術企業認定,并納入高新區高新技術企業庫的企業,給 予每家企業6萬元的一次性獎勵;對首次通過西安市級高新技術企業認定(尚未獲得國家級高新技術企業認 定),并納入西安高新區高新技術企業庫的企業,給予每家3萬元一次性獎勵;對通過國家級高新技術企業認定且上年度銷售收入過億元以上(含),并納入西安高新區高新技術企業庫的企業,給予每家15萬元的一次性獎勵;對通過國家級高新技術企業認定且上年度銷售收入10億元以上(含),并納入高新區高新技術企業庫的企業,給予每家30萬元的一次性獎勵。

    三、融資貸款:企業容易獲得風險投資和銀行貸款。

    四、資助基礎:企業申報科技計劃項目、企業家個人榮譽等政府支持,更容易成功。

    五、品牌提升:科技類企業唯一“國”字招牌企業榮譽,電子商務時代極大利于促進企業異地成交,是企業實力的最佳象征;

    六、宣傳推廣:企業更加容易得到社會和政府的認可,特別是合作伙伴,產品推廣更加容易,企業形象提升的爆點。

    七、招投標:企業參加招投標的必要條件之一。

    八、政府采購:高新技術企業產品優先納入政府采購體系;

    九、資產折舊:固定資產加速折舊,對財務報表有利;

    十、企業上市:創業板,新三板上市的重要條件之一;高新技術企業IPO審核進度快于一般企業。

     2 

    高新技術企業認定方法

    一、企業申請

    企業對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記,向認定機構提出認定申請。

    申請時提交下列材料:

    1、高新技術企業認定申請書;

    2、證明企業依法成立的相關注冊登記證件;

    3、知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料;

    4、企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料;

    5、企業職工和科技人員說明材料;

    6、經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒定報告,并附研究開發活動說明材料;

    7、經具有資質的中介機構鑒定的企業近三個會計年度的財務報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);

    8、近三個會計年度企業所得稅納稅申報。

    二、審核認證

    認定機構收到企業完整的申請材料后,組織專家審查,提出認定意見,確定認定企業名單。

    高新技術企業認定評分標準:

    高新技術企業認定過程中將對自主知識產權、研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、以及資產與銷售額成長性指標進行具體評定。在評定過程中分為知識產權、科技成果轉化能力、研究開發的組織管理水平、成長性指標等四項指標,用于評價企業利用科技資源進行創新、經營創新和取得創新成果等方面的情況。

    該四項指標采取加權記分方式,須達到70分以上(不含70分)。

    四項指標分值結構詳見下表:

    序號

    指 標

    分值

    1

    知識產權

    30

    2

    科技成果轉化能力

    30

    3

    研究開發組織管理水平

    20

    4

    企業成長性

    20

    (一)知識產權(≤30分)

    由技術專家對企業申報的知識產權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求,進行定性與定量結合的評價。

    序號

    知識產權相關評價指標

    分值

    1

    技術的先進程度

    ≤8

    2

    對主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用

    ≤8

    3

    知識產權數量

    ≤8

    4

    知識產權獲得方式

    ≤6

    5

    (作為參考條件,最多加2分)

    企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況

    ≤2

    1、技術的先進程度

    A. 高  (7-8分)     B. 較高(5-6分)

    C. 一般(3-4分)     D. 較低(1-2分) 

    E. 無  (0分)

    2、對主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用

    A. 強  (7-8分)    B. 較強(5-6分)

    C. 一般(3-4分)     D. 較弱(1-2分) 

    E. 無  (0分) 

    3、知識產權數量

    A. 1項及以上 (Ⅰ類)(7-8分)

    B. 5項及以上 (Ⅱ類)(5-6分)    

    C. 3~4項   (Ⅱ類)(3-4分)        

    D. 1~2項   (Ⅱ類)(1-2分)

    E. 0項          (0分)

    4、知識產權獲得方式     

    A. 有自主研發        (1-6分)

    B. 僅有受讓、受贈和并購等(1-3分)

    5、企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況(此項為加分項,加分后“知識產權”總分不超過30分。相關標準、方法和規范須經國家有關部門認證認可。)

    A. 是 (1-2分) 

    B. 否 (0分)

    (二) 科技成果轉化能力(≤30分)

    依照《促進科技成果轉化法》,科技成果是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果(專利、版權、集成電路布圖設計等)。科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業等活動。

    科技成果轉化形式包括:自行投資實施轉化;向他人轉讓該技術成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協商確定的方式。

    由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。

    A. 轉化能力強, ≥5項 (25-30分) 

    B. 轉化能力較強,≥4項 (19-24分)

    C. 轉化能力一般,≥3項 (13-18分)

    D. 轉化能力較弱,≥2項 (7-12分)

    E. 轉化能力弱, ≥1項 (1-6分)

    F. 轉化能力無,    0項 (0分)

    (三)研究開發組織管理水平(≤20分)

    由技術專家根據企業研究開發與技術創新組織管理的總體情況,結合以下幾項評價,進行綜合打分。

    1、制定了企業研究開發的組織管理制度,建立了研發投入核算體系,編制了研發費用輔助賬;(≤6分)

    2、設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件,與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作;(≤6分)

    3、建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創新創業平臺;(≤4分)

    4、建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分)

    (四)企業成長性(≤20分)

    由財務專家選取企業凈資產增長率、銷售收入增長率等指標對企業成長性進行評價。企業實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算。計算方法如下:

    1、凈資產增長率

    凈資產增長率=1/2(第二年末凈資產÷第一年末凈資產+第三年末凈資產÷第二年末凈資產)-1

    凈資產 = 資產總額 - 負債總額

    資產總額、負債總額應以具有資質的中介機構鑒證的企業會計報表期末數為準。

    2、銷售收入增長率

    銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1

    企業凈資產增長率或銷售收入增長率為負的,按0分計算。第一年末凈資產或銷售收入為0的,按后兩年計算;第二年末凈資產或銷售收入為0的,按0分計算。

    以上兩個指標分別對照下表評價檔次(ABCDEF)得出分值,兩項得分相加計算出企業成長性指標綜合得分。

     

     

     3 

    高新技術企業申報材料清單及網絡附件資料上傳要求

     

    一、 申報材料清單及裝訂順序

    企業紙質申報材料須按照本清單要求制作總目錄、分類目錄和頁碼順序膠狀成冊。

    1.總目錄(除申請書外,其他內容需與網絡申報中附件清單一致)。

    2.《高新技術企業認定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業公章)。 

    3.證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件,包括企業營業執照副本、組織機構代碼證、稅務登記證,加蓋企業公章(三/五證合一的提供營業執照副本)。

    4.知識產權相關材料:

    (1)企業獲得的授權知識產權證書及最近一次繳費證明復印件,或授權通知書及繳費收據復印件;

    (2)通過受讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管部門出具的權利變更證明;

    (3)知識產權有多個權屬人時,需提供其他權屬人同意該企業使用本知識產權申報高新技術企業的聲明,所有權屬人需加蓋公章(參考格式附后);

    (4)反映技術水平的證明材料(如專利的摘要等);

    (5)參與制定標準情況及相關證明材料;

    (6)企業發生名稱變更的,知識產權名稱未及時變更的須提供相關證明或變更手續。

    5.經具有符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度(2016年、2017年、2018年)研究開發費用(實際年限不足三年的按實際經營年限,下同)、近一個會計年度(2018年)高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告。研發費用專項鑒證報告需對企業是否建立研發費用專帳或輔助帳事項進行確認。

    6.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度(2016年、2017年、2018年)的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);

    7.對企業高新技術產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》的情況說明(具體到三級技術領域)。

    企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。

    8.科研項目立項清單(參考格式附后)及證明相關材料(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)。立項報告資料量過大、不便裝入材料,可只附項目摘要或情況說明及圖片佐證,無需提供、留存備查。

    9.科技成果轉化相關材料:

    (1)企業近三年(2016年、2017年、2018年)科技成果轉化匯總表(參考格式附后);

    (2)科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明材料及相關佐證材料(同一材料無需重復提供,注明所在頁碼即可)。

    (3)企業技術創新活動等其他相關證明材料(根據企業實際情況提供,材料需具有佐證效果)。

    10.研究開發組織管理總體情況與四項指標符合情況的具體說明材料及相關佐證材料(如研發組織管理制度、研發投入核算規章制度、編制了研發費用輔助賬、研發機構建設及科研條件、產學研合作協議、科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、開放式創新創業平臺建設情況、科技人員培訓、人才引進、績效考核獎勵制度等)。

    11.企業職工和科技人員情況說明材料(列表說明),包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、入職時間,科技人員名單及其工作崗位明細。企業在職、兼職、臨時聘用人員的相關證明材料無需提供、留存備查。

    12.通過稅收征管信息系統打印或蓋有主管稅務機關印鑒的近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。

    13.企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為承諾保證書(參考格式附后)。

     

    二、網絡附件資料上傳要求

    (一)網絡上傳空間為15M,應掃描相關文件的原件,即彩色件;分類將相關掃描件整理為單獨文件(word、pdf均可),標明文件名稱;壓縮為一個文件包上傳。

    (二)要求上傳文件清單:

    1.證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件。

    2.知識產權相關材料:

    (1)企業獲得的授權知識產權證書及最近一次繳費證明,授權通知書及繳費收據;

    (2)通過受讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管部門出具的變更證明;

    (3)知識產權有多個權屬人時,需提供其他權屬人同意該企業使用本知識產權申報高新技術企業的聲明,所有權屬人需加蓋公章(參考格式附后);

    3.經具有符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限,下同)研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告(可以不掃描出具報告事務所資質資料)。

    4.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度財務會計報表(報表需有企業和事務所的簽章);

    5.科研項目立項清單;

    6.企業近三年科技成果轉化匯總表

    7.企業職工和科技人員情況說明材料

      4  

    2019年陜西省高新技術企業認定時間、范圍和程序

    一、申報時間:

    2019年上半年和下半年2次

    二、申報范圍:

    (一)在我省行政區域內注冊成立一年(365個日歷天數)以上的居民企業;

    (二)凡2016年認定或復審通過的高新技術企業,2019年其高新技術企業資格有效期滿,企業如需再次提出認定申請。企業名稱發生變化的,須先完成高新技術企業名稱變更,再提出認定申請。

    (三)能夠對認定申請材料做脫密處理,并能夠確保涉密信息安全的涉密企業。

    (四)認定企業需要具備如下條件:

    申報高新技術企業須在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊的居民企業,同時還需滿足: 

    1、企業申請時須注冊成立一年以上(滿365天);

    2、擁有主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所以權; 

    3、技術應屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定范圍;

    4、企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數比例不低于10%; 

    5、企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

    最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業,比例不低于5%;

    最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%;

    最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。

    其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用比例不低于60%;

    6、近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入比例不低于60%;

    7、企業創新能力評價應超過70分;

    8、企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

    (五)國家重點支持高新技術領域

    1、電子信息技術:軟件技術、微電子技術、計算機與網絡技術、通信技術、廣播電視技術、信息安全技術、智能交通技術等。

    2、生物與新醫藥技術:中藥天然藥物、化學藥物、新劑型及制劑技術、醫療儀器設備與軟件、輕工與化工生物技術、現代農業技術。

    3、航空航天技術:空中管制系統、民用航空運行保障系統、衛星通訊應用系統、導航應用服務系統等。

    4、新材料技術:金屬材料、無機非金屬材料、高分子材料、生物醫用材料、精細化學品等。

    5、高技術服務業:現代物流、集成電路、業務流程外包、文創產業支撐技術、公共服務、技術咨詢服務、工業設計等。

    6、新能源及節能技術:可再生情節能源技術、核能氫能、高效節能技術等。

    7、資源與環境技術:水污染大氣污染控制技術、固體廢棄物的處理與綜合利用技術、環境監測技術、循環經濟技術等。

    8、高新技術改造傳統行業:智能化儀器儀表、先進制造技術、新型機械、信息化與自動化技術等。

     

    三、符合條件的企業要按照以下程序申報:

    (一)網上申報

    1.企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”(網址:www.innocom.gov.cn進行注冊登記,按要求填寫《企業注冊登記表》并提交(已注冊過的企業,無需重新注冊)。已注冊企業請在申報前通過信息變更完善企業基本信息。

    2.注冊信息受理通過后,企業按認定管理系統要求填寫《高新技術企業認定申請書》并上傳附件),企業完成申請書在線填報和附件上傳后方可提交,否則視為網絡申報不合格,不能參與評審認定。

    3.參加評審企業信息均以網絡申報為準,請注意網絡資料的完整、準確;未進行網絡申報或網絡申報資料不完整企業不能參與評審,請各申報單位注意網絡申報審批進度,確保網絡審核通過,以免影響參評。

    (二)紙質申報

    1.紙質申報資料由申請書和附件資料構成,須提交兩份,正副本各一份,正本內需裝訂專項審計報告及相關證明材料原件。

    2.企業通過“高新技術企業認定管理工作網”生成并打印《高新技術企業認定申請書》,且提供相關證明材料,證明材料必須與申請書所填內容對應,按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼。

    3.涉密企業應按照國家有關保密工作規定,將申報材料做脫密處理,確保信息安全。

    4.紙質材料雙面打印膠裝成冊,封面按照生成的《高新技術企業認定申請書》第一頁制作,書脊須打印企業名稱、正副本標注,封面右上角顯著處標明企業所得稅主管機關名稱(具體到稅務所或管理科)。

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